Руководство занесло в государственную думу законопроект , изымающий из заявления книжки Сбербанка и сберегательные сертификаты на предъявителя, следует из материалов нижней палаты парламента. Прямо депозитный сертификат предложено признать полезной бумагой, подпадающей под систему страхования вкладов.
Закон, предлагающий изменения в ГК РФ и обособленные законы в части регулирования операций со сберегательными и депозитными сертификатами, был рассмотрен на совещании правительства 18 февраля.
С позиций антикоррупционного и антиотмывочного законодательства, сертификаты и книжки Сбербанка на предъявителя имеют большие недочёты, потому, что дают распознать лишь лицо, которому они были выданы, и предъявителя к погашению, но не других лиц, участвующих в обороте, отмечается в пояснительной записке. Например, для банка может быть затруднительным установление личности обладателя сертификата, что создает значительные риски для честных участников гражданского оборота.
"В в реальности бывало и так хищения в форме мошенничества, когда исходный обладатель отчуждал сберегательный сертификат на предъявителя честному покупателю, а потом заявлял о его потере и добивался его недействительности по суду. Покупатель в указанном случае лишался права на получение финансовых средств по этому сертификату", – показывают в руководстве.
Де-юре сертификаты не в состоянии употребляться в качестве платежного средства, но подтвердить то, что обладатель сертификата получил его в качестве расчетного средства, фактически нереально, что влечет за собой увиливание от оплаты налога на доходы со стороны лица, получающего доход в виде вклада, заверенного таким сертификатом, констатируют инициаторы правок.
Помимо этого, показывают авторы проекта закона, "отсутствие оплат по предъявительским сертификатам при наступлении страхового случая в банке-эмитенте возможно способно послужить причиной к волнениям промежь владельцев депозитов, потому, что не владеющие обязанной денежной грамотностью граждане могут считать, что их банковские капвложения застрахованы".
"Нельзя исключать, что до наступления страхового случая денежно неустойчивые банки могут прибегать к незаконному переоформлению незастрахованных вкладов, заверенных предъявительскими сертификатами, в застрахованные, что послужит причиной к росту страховой ответственности государственной компании "Агентство по страхованию вкладов" без эквивалентной оплаты подобающих платежей", – заключают в руководстве.
Так, руководство предлагает исключить из заявления сберкнижки и сберегательные сертификаты на предъявителя. Одновременно с этим кабмин указывает, что "экспресс анализ интернациональной практики разрешает сделать вывод, что сберегательные (депозитные) сертификаты в состоянии заманчивой формой размещения средств населения и на время свободных ресурсов организаций на современном периоде продвижения денежной системы Российской Федерации, и вдобавок стать источником формирования устойчивой части пассивов банков".
В связи с этим руководство предлагает дополнить нормативы регулирования этих бумаг, определив, что депозитный сертификат является именной полезной бумагой, держателем которой могут являться физического лица и ИП , и включается в систему неукоснительного страхования вкладов физлиц – в различие от депозитных сертификатов, обладателями коих могут быть лишь юрлица.
Помимо этого, закон наделяет банки возможностью выдавать сертификаты с условием отказа владельца депозитов от права на получение вклада по первому притязанию.
Со своей стороны банк должен владеть исчерпывающей информацией о всяком выданном сертификате, отражать переход права собственности и принимать в расчет все данные о сделках с ним. Какая-либо разрешение на ведение данной системы учета не требуется.
С текстом проекта закона № 1006906-6 о введении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и обособленные законы РФ (в части регулирования операций банковских компаний со сберегательными (депозитными) сертификатами и заявления ценных бумаг на предъявителя) возможно познакомиться тут.